La Organización de las Naciones Unidas (ONU) decidió en el 2004 realizar un proceso intergubernamental de evaluación internacional del papel de los conocimientos, la ciencia y la tecnología agrícolas (CCTA) en la reducción del hambre y la pobreza, la mejora de los medios de subsistencia en las zonas rurales y la promoción del desarrollo sostenible desde el punto de vista ambiental, social y económico, este proceso fue  respaldado por la FAO, FMAM, PNUD, PNUMA, UNESCO, el Banco Mundial y la OMS. En este proceso participaron  alrededor de 400 expertos mundiales, nominados por los diferentes grupos de partes interesadas, para que elaboraran el informe de la SCCTA (que consta de una evaluación mundial y cinco evaluaciones regionales).

Los objetivos de desarrollo y sostenibilidad de la SCCTA (IAASTD sigla en ingles) están enfocados en la reducción del hambre y la pobreza, mejora de los medios de subsistencia en las zonas rurales y de la salud humana, y promoción de un desarrollo equitativo y sostenible desde el punto de vista social, ambiental y económico. Para conseguir estos objetivos es necesario reconocer la multifuncionalidad de la agricultura y el contexto de un mundo que cambia en forma acelerada: urbanización, aumento de la desigualdad, migración humana, globalización, cambio de las preferencias alimentarias, cambio climático, degradación del medio ambiente, tendencia al uso de biocombustibles y aumento de la población. Estas condiciones están afectando la seguridad alimentaria a nivel local y mundial y ejerciendo presión sobre la capacidad productiva y los ecosistemas.

La SCCTA aborda cuestiones críticas para la formulación de políticas y proporciona información a las autoridades responsables de tomar las decisiones que se ven enfrentadas a opiniones contrapuestas sobre temas discutibles, tales como las consecuencias ambientales del aumento de la productividad, el impacto de los cultivos transgénicos en el  ambiente y la salud humana, las consecuencias del desarrollo de la bioenergía en el ambiente y en el precio y la disponibilidad de alimentos a largo plazo, y las consecuencias del cambio climático en la producción agrícola. El alcance de la evaluación trascendió los limitados confines de la ciencia y la tecnología, y abarco otros tipos de conocimientos pertinentes (por ejemplo, los conocimientos de los productores agrícolas, los consumidores y los usuarios finales). También evaluó el papel de las instituciones, las organizaciones, la gestión de gobierno, los mercados y el comercio. 

Los resúmenes de la evaluación mundial y las evaluaciones regionales preparados para los responsables de la toma de decisiones y el resumen del informe de síntesis fueron aprobados en una asamblea plenaria intergubernamental en abril de 2008. El informe de síntesis integra las principales conclusiones de la evaluación mundial y las evaluaciones regionales, y se centra en ocho temas aprobados por la oficina: bioenergía; biotecnología; cambio climático; salud humana; gestión de los recursos naturales; conocimientos tradicionales e innovaciones a nivel comunitario; comercio y mercados, y el papel de la mujer en la agricultura.

Para lograr resultados positivos, el SCCTA tendrá que realizar profundos cambios para evolucionar hacia un sistema de innovación y desarrollo participativo que incorpore, en particular, a los pequeños productores, productores agroecológicos y productores indígenas. La actual situación ambiental requiere una urgente acción tendiente a la transición hacia modelos sostenibles, en los cuales se rescaten las fortalezas de los conocimientos de los tres sistemas productivos: el tradicional/indígena, el agroecológico y el convencional productivista. Paralelamente, para atender las urgencias de la pobreza rural en una perspectiva que permita la incorporación continua de esta población y de las regiones marginadas a los beneficios del desarrollo, resulta indispensable una estrategia de desarrollo rural territorial que conduzca a la revalorización de este medio social tanto en los aspectos productivos como en sus formas de vida.

En el Perú, con el objetivo de difundir los resultados del proceso de evaluación del conocimiento, ciencia y tecnología en el desarrollo agrícola, evaluar de manera critica la contribución de la Ciencia y la Tecnología generada desde las instituciones directamente vinculadas su promoción y  desarrollo en el Perú y diseñar un plan de acción para la implementación de las recomendaciones generadas en el proceso se realizó en Lima, el 21 de octubre el Foro “Difusión de resultados de la Evaluación Internacional del Papel del Conocimiento, la Ciencia y Tecnología en el Desarrollo Agrícola (IAASTD)”, organizado por la Red de Acción en Agricultura Alternativa (RAAA), Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas para América Latina (RAPAL), PROLINNOVA Andino y Soluciones Prácticas (ITDG).

El Foro constó de tres partes o momentos:

Exposiciones

1.- Informe del proceso seguido en el marco del IAASTD
Daniel Rodríguez – ITDG
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2.- Resultados de la evaluación del IAASTD
Luis Gomero – RAAA/RAPAL
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3.- Panel de comentaristas

Jose Benites (INCAGRO)
Se requiere de un sistema de C&T que enfrente a la globalización, responda a las necesidades de consumidores mas exigentes que garantice la certificación y trazabilidad. No se ha podido establecer un sistema de investigación que les ayude en el conocimiento de su territorio, búsqueda de mercados que les permita generar ingresos. Es importante garantizar la demanda y la participación de la empresa privada. Este sistema de C&T debe tener fondos que sean orientados a la formación de capacidades en los agricultores que les permita generar sus propios proyectos e iniciativas. Se necesita un plan de negocios para las innovaciones de un determinado cultivo.
Existe conocimientos disponibles que se deben adaptar, se debe generar nuevas innovaciones especialmente en cultivos de la selva (sacha inchi, camu camu, entre otros), se debe generar conocimiento, también por competencia generando cadenas productivas.
Se debe incentivar la formalización, establecimiento de alianzas durante todo el proceso del sistema productivo, no sólo en algunas etapas, la innovación se debe presentar en todas las etapas del cultivo.
INCAGRO, ha sistematizado las 53 experiencias productivas como modelos que pueden ayudar a la competitividad en el marco de la nueva política agrícola del país. La agroexportación viene generando servicios, empleo beneficioso para la competitividad agrícola del país. La C&T debe verse de manera plural, con visión de mercado, por ese motivo se ha creado el Sistema Nacional de Innovaciones con fondos concursables que se pueden utilizar.

Jaime Delgado (ASPEC)
Se debe considerar el vínculo consumidores y sector productivo, se habla de alimentación y las políticas agrícolas han sido determinadas por quienes? esencialmente por una industria con intereses legítimos, pero son intereses que inducen a determinadas conductas
La OMS reconoce la obesidad y desnutrición como problemas críticos en la salud, pero los consumidores están respondiendo a una determinada presión. No hay vínculo con el productor y existe mucha influencia de la publicidad. No hay normas de control de expendio de alimentos, especialmente en las escuelas dado que se forman ahí hábitos alimenticios.
Sobre la sostenibilidad, se debe encontrar mecanismos para que los productores se queden en las chacras para garantizar la productividad y el abastecimiento de alimentos, así como el control de las grandes empresas sobre los alimentos.
Existe distorsión en las cadenas de comercialización, que perjudica a los productores. La nanotecnología ha ingresado a nuestra alimentación sin permiso, no existe regulaciones al respecto y sin información para el consumidor. Por tanto el ser humano no puede ser puesto en riesgo favoreciendo a las grandes empresas.

Julio Cavero (Director de Politicas CONCYTEC)
El CONCYTEC ha trabajado dos años para elaborar el plan nacional de ciencia y tecnología, para formularlo se basa en las grandes políticas nacionales (acuerdo nacional, DS 027), gran parte de las recomendaciones coinciden con este plan.
Se ha realizado un diagnóstico del porque la investigación en el país es tan bajo a pesar de que es un factor de desarrollo de un país. El problema no es financiamiento y falta de recursos sino de capacidad de gestión, este año han manejado 78 millones este año, para 2009 se prevé 102 millones.
Se ha trabajado con el INIA para determinar líneas de acción, están en proceso definir como implementarlo. Esto se tendrá en la medida que los gobiernos regionales generen sus Consejos Regionales de C&T. Asimismo, se busca enriquecer la malla curricular basados en el desarrollo de C&T que les permita ser competitivos (creación de clubs de ciencias).
Los fondos concursables permiten generar  desarrollo y pueden ser accesibles. Un problema serio es la conservación de los bancos de germoplasma, en el país solo existe para el caso del maíz, el estado no está invirtiendo en este caso.

Ricardo Pineda (RAAA)
Con esta evaluación, se tiene una propuesta colectiva la cual por no ser vinculante se genera la preocupación de cómo implementarla en los países ¿Cómo  hacer para que este documento tenga validez y sea socializado?. En qué medida el tiempo debe ser tomado en cuenta en la búsqueda de soluciones ante el problema planteado. La investigación ha sido capturada por las empresas como es el caso de los transgénicos. Se debe replicar en las regiones eventos de difusión como éste. Para culminar, la RAAA durante 10 años ha financiando tesis en innovación agroecológica lo cual constituye un gran aporte a la ciencia y tecnología. Lamentablemente los fondos para investigación en las regiones no son utilizadas para ese fin.

Cesar Bravo (INIA)
La ciencia y tecnológica aumenta la producción pero no es suficientemente equitativa en el aspecto participativo, ni en tecnologías que puedan atender a las comunidades. Es importante considerar que las comunidades son un ente viviente que contribuye al desarrollo agrario. Asimismo, es necesario considerar la interacción entre las organizaciones para contribuir a la ciencia y tecnología frente a las exigencias y necesidades ambientales como el recurso agua y suelo”.

Juan León (PRONAMACHCS)
Es una entidad ejecutora del MINAG, su labor se concentra en la sierra y tiene como finalidad mejorar la calidad de vida de los pobladores de la sierra, a través del trabajo con comunidades campesinas en la aplicación de tecnologías de manejo de agua y conservación de suelos. PRONAMACHCS ha venido trabajando en la conservación de los recursos, ha ampliado su línea hacia los agronegocios para apoyar a los agricultores con una perspectiva de mercados. Se viene trabajando en agricultura orgánica. Existen fondos del canon minero los cuales no se usan  y regresan al tesoro público, por lo que es necesario mejorar las capacidades y gestión de los recursos.
Mejorar la calidad de vida de los agricultores, no solo depende de las entidades publicas sino de las instituciones privadas (ONG), que viene trabajando en reforestación para mitigar los impactos del cambio climático.

A este evento participaron representantes del Instituto Nacional de Investigación Agraria (INIA) de siete Centros de Investigación Experimental de Ayacucho, Arequipa, Junin, Cusco, Iquitos y Tarapoto así como representantes de INCAGRO, CONCYTEC y ASPEC quienes hicieron llegar sus alcances referidos a que este documento de evaluación es una herramienta de gestión del conocimiento que permitirá evaluar y hacer las reformas necesarias para la investigación y el desarrollo y estrategias para orientar la innovación tecnológica, la gestión de una mayor inversión de recursos y reforzar la institucionalidad desde una visión integradora y multidisciplinaria. Asimismo, para hacerle el seguimiento al proceso de implementación de los resultados de la evaluación se considero necesario formar una Red de Seguimiento IAAASTD liderado por ITDG, INIAs regionales y RAAA que en coordinación con las otras instituciones deben continuar con la socialización de los resultados a nivel de las regiones.