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ANTECEDENTES El principal problema ambiental del Valle del Mantaro está relacionado con el uso de los agroquímicos y el abandono de los envases de plaguicidas en los campos, acequias y ríos, los cuales son la fuente principal de COP´s. Esta aplicación indiscriminada afecta principalmente al recurso suelo y agua, y provoca contaminación de los alimentos. En un estudio realizado por la RAAA, se determinó que los plaguicidas más vendidos y utilizados son las categorías extremadamente y altamente peligrosos (Tamaron 42%, Furadan 18%, etc.). De igual manera el estudio sobre intoxicaciones por plaguicidas en el valle reportó 226 casos para el año 2002 en centros hospitalarios de la provincia de Huancayo. De los casos de intoxicaciones por género, se puede mencionar por referencias de otros estudios, que la tendencia es de un 55% de varones intoxicados y de 45% de mujeres y por grupo etáreo son los niños y adolescentes los que son más afectados, ya que presentan con mayor incidencia una intoxicación aguda por plaguicidas domésticos en las estadísticas de los hospitales. En las ciudades de Piura, Chiclayo, Tarapoto, Huancayo, Cajamarca, Puno y Cañete, a través de la aplicación de encuestas para identificar las prácticas que realizan los agricultores en la disposición final de los envases de plaguicidas, indican que los agricultores y agricultoras están optando no tanto por el entierro, técnico o no, de los envases; sino por dejarlos en el campo (41%) y la quema de envases (28.8%); como prácticas más comunes (Gomero et al., 2002) . Asimismo, existen evidencias de la presencia de algunos plaguicidas COP's como DDT, Aldrín y Lindano, que se comercializan ilegalmente e informalmente en las ferias agropecuarias, muchos de estos productos son de los stocks que han quedado después de su prohibición en el año 1991. Esto representa un riesgo para la salud y el ambiente, considerando la característica de estos contaminantes como la persistencia en el ambiente y su bioacumulación en los tejidos grasos de animales y seres humanos. Los estudios de campo han demostrado un desconocimiento total de la situación legal de los plaguicidas prohibidos y restringidos y de los alcances de las Convenciones Internacionales como el Convenio de Estocolmo sobre COP's a nivel de autoridades locales y mas aún entre los agricultores mujeres y varones. El nivel de desinformación sobre el manejo y disposición final de los envases y los efectos de los plaguicidas en los agricultores/as de la zona, es una de las causas de los problemas ambientales que vienen ocasionando estas sustancias. Además no se realizan acciones de capacitación o asesoría por parte de las autoridades y comercializadores, sobre la prevención y riesgos generados por el uso de estos insumos. Esta problemática se considera importante porque es conocido que los plaguicidas clorados que pertenecen a los COP's afectan la salud, provocando enfermedades cancerígenas, tienen efectos directos en el sistema reproductor de varones y mujeres, provocando casos de esterilidad en varones y en mujeres abortos, y malformaciones congénitas en los niños durante el embarazo, además impactan negativamente a la fauna de los ecosistemas. Asimismo, los desechos peligrosos que genera esta actividad agrícola tales como envases y empaques de plaguicidas, que son quemados por los agricultores/as al no existir una alternativa adecuada para su manejo y disposición final, son una fuente generadora de dioxinas y furanos (sustancias altamente cancerígenas), por ello es fundamental concertar medidas para el control de estos plaguicidas y la disposición y eliminación final de los envases desechados. En el país no existen experiencias de manejo, tratamiento y disposición final de los envases de plaguicidas, donde participen las autoridades competentes y los generadores directos e indirectos de estos residuos peligrosos, por lo que es importante fomentar iniciativas orientadas a desarrollar los mecanismos técnicos y participativos para reducir los riesgos ambientales y de salud producidos por estos residuos. La
Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos a través
de su reglamento da responsabilidad del manejo y gestión
de residuos peligrosos a las autoridades sectoriales. En el caso
de residuos como envases de plaguicidas que son generados por la
actividad agrícola, es el Ministerio de Agricultura la autoridad
competente con facultades para regular, fiscalizar y sancionar en
el ámbito de la gestión y manejo estos residuos. Asimismo,
la Ley Nº28217, Ley para reforzar las acciones de post-registro
de plaguicidas químicos de uso agrícola, otorga la
responsabilidad para el manejo y disposición final de estos
residuos a la empresa agroquímica por ser la generadora de
estos residuos, en coordinación con los gobiernos locales.
Sin embargo, aún no se han implementado los alcances de estas
normas. En ese sentido es importante determinar el nivel de riesgo al que están expuestos los agricultores y agricultoras, así como los niños y adolescentes en el manejo de plaguicidas y desecho de envases de plaguicidas, debido a los impactos que este viene generando en su salud. En las mujeres afectando su rol reproductivo, tanto las mujeres jóvenes y en gestación produciendo abortos, y malformaciones en los neonatos. En el varón, las consecuencias también están ligadas a la etapa reproductiva, ya que se ha comprobado que los plaguicidas tiene un efecto en la fertilidad, reduciendo el número de espermatozoides. Siendo estos actores de ambos sexos los principales involucrados y afectados en esta problemática, el proyecto los considera como beneficiarios directos, quienes participaran en las actividades previstas desde el diagnóstico, el acceso a información y capacitación (considerado la intervención de mujeres en por lo menos un 20%) hasta el liderazgo de procesos orientados a reducir el uso de plaguicidas y promover la Agricultura Ecológica. Este proyecto busca validar la gestión ambiental participativa de los COP's generados por la actividad agrícola en el valle del Mantaro, como una experiencia a replicarse en otros valles agrícolas a nivel nacional o regional. Además, la implementación de este proyecto piloto contribuye a la reducción de la emisión de COP´s que como es conocido, son contaminantes que tienen un impacto mundial en el ambiente, por sus características de alta persistencia en los ecosistemas debido a su difícil degradación natural, la dispersión y su movilidad en los diferentes componentes ambientales y su alto poder de bioacumulación en tejidos de animales y seres humanos, hace de estos compuestos un serio riesgo para la salud y el ambiente en todo el mundo. DURACIÓN DEL PROYECTO: Dos años (marzo 2005 - febrero 2007) ORGANIZACIÓN RESPONSABLE: RAAA ORGANIZACIONES COLABORADORAS: CEDEPAS, Municipalidades de Concepción, Chupaca y distritales. FUENTE FINANCIERA: Programa de Pequeñas Donaciones del PNUD AMBITO Y BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
Se estima como beneficiarios directos a 35 familias con un número de 200 personas, entre varones y mujeres y como beneficiarios indirectos toda la población de las 8 comunidades de las provincias de Concepción y Chupaca, que se estima en 220 familias con 1,100 personas. Las comunidades involucradas en el proyecto son: Concepción, 9 de julio, Sta. Rosa de Ocopa, Matahuasi y de la Provincia de Concepción; y las comunidades de Ahuac, Iscos, Chupaca y Chongos Bajo de las Provincia de Chupaca.
El objetivo principal del proyecto es: Contribuir a la reducción de la contaminación por Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP's) generados por la actividad agrícola a través del diseño y validación de un plan participativo de gestión ambiental para el manejo de los COP's en el valle del Mantaro. Los objetivos específicos del proyecto son: "
Realizar un diagnóstico participativo de fuentes de COP's
en la agricultura, que considere la participación de los
actores involucrados en la actividad agrícola (mujeres, varones,
adolescentes u otros miembros).
COMPONENTES DEL PROYECTO COMPONENTE
1 COMPONENTE
2 COMPONENTE
3 COMPONENTE
4
Rocio Moreno Alvarado e-mail:
raaaperu@raaa.org |
