Foro Andino: Agrocombustibles y sus impactos en el medio ambiente y la seguridad alimentaría

28 y 29 de Agosto de 2007

Introducción

La crisis energética global esta generando una revolución bioenergética que requiere con urgencia ser analizada y debatida en el contexto de las alternativas que se vienen proponiendo a los combustibles fósiles, cuya escasez, incremento de costos y sus efectos directos al cambio climático están alterando la vida en la biosfera y afectando la estructura de costos de las diferentes actividades económicas y reduciendo la competitividad global.

El debate se viene concentrando en la introducción masiva de los agrocombustibles como alternativa a la energía fósil, cuyos cambios importantes en la relación de precios con los combustibles alternos crea condiciones favorables para el desarrollo de nuevas fuentes diversificadas de energía y de desarrollo tecnológico que los países vienen evaluando dentro de sus políticas energéticas.

Asimismo, la crisis energética esta siendo planteada desde la perspectiva del control geopolítico, donde los países de mayor consumo energético son los que están definiendo las reglas de juego sobre el rol productivo que los países deben cumplir en la generación de energía en el marco de la globalización. La aspiración es contar con fuentes energéticas propias, de esta manera disminuir la vulnerabilidad a las influencias externas que genera el comercio mundial del petróleo. Otro aspecto, que se viene considerando dentro de esta propuesta es la necesidad urgente de conservación del medio ambiente, en especial desde la perspectiva de la mitigación del cambio climático.

En este sentido, el desarrollo de tecnologías para el aprovechamiento de las energías renovables es un imperativo, cuyo desarrollo dependerá del nivel de impacto ambiental y social que puede provocar su producción y generación energética. Sin embargo, dentro de este debate energético el uso de los biocumbustibles esta ganando adeptos y opositores, cada uno de ellos con argumentos serios a nivel técnico, económico y ambiental, el cual requiere profundamente ser analizado desde una perspectiva critica, cuyos resultados nos deben permitir encontrar la fuente energética alternativa que contribuya al desarrollo sustentable de las naciones y a la estabilidad ecológica global.

Desde la perspectiva de RAP-AL Andino hemos visto con mucha preocupación cómo los países de la región Andina se han sumado a la iniciativa promovida desde los países del Norte para el desarrollo de cultivos extensivos de agrocombustibles para producir etanol y biodiesel.

Lamentablemente el incremento de las áreas de cultivo están sustentado en el modelo de agricultura de la “revolución verde” o de la “nueva revolución verde”, el cual implica el mayor uso de agroquímicas, cuya materia prima es la energía fósil que se busca reemplazar y sus impactos en los ecosistemas son ampliamente conocidos.

A esta situación se suman los posibles efectos de desplazamiento de los cultivos alimenticios tradicionales, lo cual afectara directamente la seguridad y soberanía alimentaria de las comunidades locales.

Justificación

El esecenario energético futuro, la estrategia definitivamente estará orientada hacia el desarrollo de las energías renovables y dentro de ello el uso de la biomasa vegetal será la más priorizada. Esta situación provocará grandes cambios en el patrón de uso de la tierra y de cultivos a nivel global, cuyas implicaciones ambientales, en especial a nivel de los ecosistemas vulnerables pueden ser muy significativas.

El debate sobre cómo manejar los cultivos generadores de biocombustibles o mejor llamados agrocombustibles esta empezando; por tanto no se puede afirmar como ya algunos investigadores o políticos lo están haciendo, que es una opción que no afectará al ambiente y la seguridad alimentaria. Hay muchos vacíos y debilidades técnicas dentro de los planes que se vienen difundiendo, que ponen en riesgo la sustentablidad de los sistemas productivos y la conservación de los ecosistemas.

Los impactos previsibles de la expansión de cultivos para la extracción de agrocombustibles estarán relacionados con procesos acelerados de deforestación, destrucción de la biodiversidad, erosión y degradación de los suelos, impactos en el agua y el clima, efectos directos sobre la seguridad y soberanía alimentaria, mayor uso de insumos agroquímicos, aumento de precios de los alimentos en especial en los países en vías de desarrollo y un balance negativo de emisiones de gases invernadero. Por lo indicado, es necesario que organizaciones regionales y nacionales iniciemos un proceso de dialogo entre el Estado y la Sociedad Civil para compartir las diferentes visiones sobre la problemática energética y las alternativas que se vienen promoviendo desde el sector agropecuario, de esta manera encontrar soluciones viables desde la perspectiva económica, social y ambiental.

Objetivos

• Promover un espacio de diálogo regional entre el Estado y la Sociedad Civil sobre los posibles impactos de los agrocombustibles en la seguridad alimentaría y el ambiente.
•Compartir experiencias sobre el uso de agrocombustibles a nivel de los países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN).

• Proponer estrategias concertadas para el desarrollo de alternativas energéticas sustentadas en el aprovechamiento sostenido de los recursos renovables.

Organizadores

Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas para América Latina - Subregión Andina (RAPAL–Andino)

Red de Acción en Agricultura Alternativa (RAAA)/ Punto Focal de RAP-AL en Perú

Sociedad Nacional del Ambiente (SNA)

Auspiciadores

Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas para América Latina (RAP-AL)

Oxfam Internacional

Exposiciones

Matriz Energética Mundial  y mercado de agrocombustibles  en la Región Andina Hugo Altomonte Unidad de Recursos Naturales y Energía CEPAL/ Naciones Unidas aquí

Viabilidad de la canola en la Región Altoandina como fuente energética Ing. Jorge Chepote Gutierrez Instituto Altoandino de Biocombustibles aquí

Impacto de los agrocombustibles en el balance de emisiones de CO2 y otras sustancias en el  medio ambiente en general Eduardo Calvo Consultor Internacional /Perú aquí

Impacto de los agrocombustibles en el uso de la tierra y la soberania alimentaría Elizabeth Bravo – RALLT/Ecuador aquí

Experiencias de los países miembros de la CAN sobre el desarrollo de los agrocombustibles desde la visión del Estado Reglamentación y uso de biocombustibles en el Perú Luis Zavaleta      Dirección General de Hidrocarburos y a Asuntos Ambientales Misterio de Energía y Minas Perú aquí Carlos Sagasti Ministerio de la Electricidad y Energías Alternativas Ecuador Presentación 1 aquí Presentación 2 aquí Visión de la Sociedad Civil con relación a la problemática de los agrocombustibles Elsa Nivia /Coordinadora RAP-AL Andino aquí Luís Gomero / RAAA/RAP-AL Perú (30 minutos) aquí

Sumario:

Con la participación de más de 100 asistentes entre expositores internacionales, nacionales, representantes de los gobiernos y de la sociedad civil de los países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), y con la presencia de la Secretaría General de la CAN y el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), se llevó a cabo el Foro Andino Agrocombustibles y sus impactos en el medio ambiente y la seguridad alimentaría, realizado el 28 y 29 de agosto en la ciudad de Lima, organizado por la Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas para América Latina (RAP-AL) y la Red de Acción en Agricultura Alternativa (RAAA).

El debate se centro en los impactos generados por los  agrocombustibles  a nivel de su producción primaria, su contribución al balance energetico y su efectos en la reducción de los gases de efecto invernadero (GEI). Se llamo la atención sobre el modelo de producción monocultivista a ser implementada, el cual según los conferencistas tendrá un fuerte impacto en la estabilidad de los ecosistemas y la soberanía alimentaria de los pueblos. Se mostró información sobre el uso intensivo de plaguicidas y fertilizantes químicos en las plantaciones destinadas a la producción de biodisel y etanol. También se alerto los riesgos por la introducción de semillas transgénicas lo cual provocaría efectos directos en la biodiversidad. Finalmente, se evaluó el modelo de desarrollo de la región y las perspectivas frente al uso de los biocombustibles y la soberanía energética.

Hugo Altomonte, representante  de la Comisión Económica para América Latino (CEPAL) mencionó que los países deben definir políticas públicas integrales que abarquen el enfoque energetico y agrícola  para el desarrollo de los biocombustibles de manera sostenible. También mencionó se debe hacer los esfuerzos necesarios para comprender el potencial global de la producción de biocombustibles así como evaluar los costos e impactos ambientales derivados de esta alternativa energética.

Elsa Nivia, coordinadora de la RAP-AL puso en debate las implicancias sociales que vienen generando la producción masiva de agrocombustibles en Colombia así como hizo un llamado para que la sociedad civil organizada vigile los procesos de negociación para la implementación de plantas de procesamiento de biocombustibles en cada uno de los países de la CAN.